一直以来，我国乳制品商场都以液态奶为主，其间纯牛奶最重要的包括巴氏灭菌乳（俗称鲜奶）和灭菌乳。灭菌乳俗称常温纯牛奶，是以生牛（羊）乳为质料，通过超高温瞬时灭菌或坚持灭菌等工艺制成的液态乳制品，最大特点是保质期可到达6个月以上。自2010年12月1日起施行的《食品安全国家标准灭菌乳》（GB 25190—2010）规则，答应在灭菌乳出产中运用恢复乳。
1号修正单由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所奶业立异团队起草。该团队相关担任的人介绍说，此次修订不触及灭菌乳安全目标，首要改变是清晰了灭菌乳只能以生乳为质料，不再答应运用恢复乳（恢复乳又称“恢复乳”或“恢复奶”，是指将枯燥的乳制品与水按份额混匀后取得的乳液，即用奶粉加水恢复而成的牛奶）；运用恢复乳出产的乳品不得标示“纯牛（羊）奶”或“纯牛（羊）乳”，而是将作为调制乳办理。
事实上，乳业的有关方针标准一再提及鼓舞企业选用生鲜乳出产液态奶。国务院于2005年发布的《关于恢复乳标识标示有关问题的告诉》提出巴氏灭菌乳中不答应增加恢复乳，鼓舞运用生鲜乳。2024年2月发布的中心一号文件提出，完善液态奶标准，标准恢复乳标识，促进鲜奶消费。